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1227束水攻沙

  1227束水攻沙 (第1/2页)
  
  巡抚是明代地方最高行政长官之一,拥有一省的行政、军事、监察、司法等各项权力,巡抚的职责包括管理地方政务、监督官员、处理司法案件等。
  
  巡按则是中央派出的监察官员,负责巡视地方,监督官员的行为,弹劾违法乱纪的官员。
  
  巡按的权力虽然不如巡抚大,但其弹劾权对地方官员具有很大的威慑力。
  
  洪武十年,太祖朱元璋派监察御史巡按州县,此为明代巡按之始,至永乐朝遣御史分巡天下成为定制。
  
  巡抚这个官职正式设置是在明宣德、正统时期。
  
  明初时,地方以布、按、都三司为地方最高长官,布政使掌一省行政,按察使掌一省刑名,都指挥使掌一省兵事。
  
  如此一来虽然能在很大程度上集中皇权,避免地方势力坐大,可缺点也很突出,一旦遇到重大政务,三司之间往往不能实心配合,甚至是相互推诿。
  
  巡抚就是在这种情况下诞生,为了更好地统辖一省事务,巡抚设立之初其职权就在三司之上。
  
  不过话又说回来,朝廷将地方的大事全部委托给巡抚,总得来说心里也不踏实。
  
  于是,利用巡按制衡巡抚的策略也就应运而生了。
  
  实际上,张学颜和刘台的不和,正是大明朝所有巡抚和巡按不和的一个缩影,各地皆如此。
  
  以品级论,巡抚多为尚书、侍郎、都御史、少卿等京官出任,地位比较高。
  
  巡按虽然只是七品京官,但口衔天命视同钦差,实际权力丝毫不逊巡抚。
  
  巡抚、巡按都有巡察地方的职能,且一般都带都察院衔,地方各级官员的升降调补既受到巡抚的影响,同时也受到巡按的制约,如此巡按与巡抚的矛盾就必然出现。
  
  景泰开始,各省巡抚统一加都御史衔,而巡按只是监察御史,如此巡抚与巡按就成了名义上的上下级关系。
  
  然而后来的事实证明,抚按之间的关系并没有任何缓和,反而愈演愈烈,巡按往往舍其本职而侵夺巡抚的职权。
  
  朝廷派遣巡按的本意就是压制巡抚,经过长时间的对峙,朝廷最终还是站在了巡按这一边,坚决实行以巡按控制地方的目的。
  
  有明一代,巡按始终压巡抚一头。
  
  因此,也就能理解当初刘台为什么抢夺本该是张学颜职责的原因了。
  
  但需要注意的是,虽然巡抚和巡按都挂都察院衔,但实际上只有巡按才被认为是都察院的人。
  
  实际上,刘台当初争权也是在为都察院同僚打样,如今倒霉,按说朝中御史应该更偏向他才对。
  
  但是,既然已经定下有于应昌去辽东核查刘台案,依照于应昌和张四维的关系,显然偏向性明显。
  
  实际上,原时空也就是在这个时候,大明一向中立的都察院确实倒向张居正,张居正不仅得到内廷支持,又有都察院和六科的帮助,才能做到权侵朝野,完成几乎不可能完成的改革。
  
  魏广德没心思看奏疏,就静静坐在值房里思考着都察院态度的转变。
  
  这绝对不是一个好的信号,即便他和张居正私下里关系良好,可背不住也要提防一手。
  
  高拱可就是在他如日中天的时候,悄无声息就被张居正搞走的。
  
  到现在,听说高拱还在新郑成天骂张居正。
  
  其实,魏广德到这个时候多少也知道是怎么回事儿了,只能说张居正好算计。
  
  其实当初嘉靖皇帝留下的烂摊子主要是国家财政亏空,但是官员选得其实都还不错。
  
  所以,留给隆庆皇帝的朝堂可谓人才济济。
  
  张居正虽然继承徐阶衣钵,在朝中势力很大,但说到底他还是内阁里最年轻的人,难以服众,即便抢在许多人前面入阁积累资历。
  
  面对内阁如此多人,如陈以勤、赵贞吉等人,除了李春芳,张居正心知难以和他们争斗,于是在有人为高拱游说的时候,才把高大炮从新郑拉回京城。
  
  如果,高拱回朝后,其强势做风很快就驱逐了陈以勤等人,张居正也就是仗着早年和高拱的关系,还有就是两人共同的政治理念,才勉强被高拱接受下来。
  
  不过谁都没有想到,最关键的人物,也就是隆庆皇帝会那么短命。
  
  高拱有匡扶天下之心,更看不得内廷掌权,所以他一直有心收回司礼监的权利。
  
  在陈洪选择支持高拱后,他也选择支持陈洪,由此逼出了冯张联盟。
  
  而在隆庆皇帝死后,驱逐高拱的关键证据,也就是那句“十岁太子,如何治天下”或者说“十岁孩子,如何作人主”成了压垮他的最后根稻草。
  
  这话本是高拱在内阁所说,但却被张居正透露给了冯保,所以高拱一直恼怒张居正背后捅他一刀,断了他的仕途。
  
  都察院.
  
  想到这里,魏广德不由得揉揉眉心。
  
  如今张学颜搞刘台,却把都察院推向了张居正一边,这怕是所有人都没有想到的。
  
  到此事张居正怕是在值房里弹冠相庆,魏广德心里就一阵难受。
  
  虽然他也把一些老乡送进了都察院做御史,可这样的决定不是下面的御史能决定的,只能是都察院中上层博弈后的结果。
  
  “啪。”
  
  忽然,魏广德一拍额头。
  
  之前忘记了,现在想到都察院,他这才想到此事的根源。
  
  这马上就到了官员考察的时候了,我就说张学颜为什么在这时候闹这么一出戏,原来根儿在这里。
  
  “三六九”
  
  魏广德嘴里低声喃喃,很快就算出张学颜出京时间已经九年,差不多到点又该考察一波,如果评语好,貌似就该回京入六部了。
  
  他就是在赌讨好张居正,给他出口恶气,张居正也会让吏部给他好的评语。
  
  看样子,张居正虽然没有对都察院动手,可是张四维私下里怕是没少往里面打点钱财。
  
  此时,魏广德才后知后觉,他被张居正戏耍了。
  
  他和张居正私底下有君子协议,不会插手干预都察院,可是他的“党羽”插手,他大可装作不知情就好了。
  
  “都察院,九年.”
  
  魏广德此时心里快速盘算一番,之前一直没有下的决定,此时终于还是做出来了。
  
  之前,张居正已经暗示他在十三省中挑选,最终选择福建作为清丈田亩的试点,魏广德还在考虑该把劳堪弄到哪里去。
  
  是入六部还是谋个巡抚外放,虽然他一直打算让劳堪帮忙,替他掌控都察院,可因为和张居正的协议,所以他一直不好出手。
  
  
  
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